Арбитражный управляющий – ответственная должность, деятельность которой подлежит контролю со стороны государственных регулирующих инстанций и СРО. Чтобы получить статус управляющего, следует пройти серьёзный отбор.
К каждому кандидату предъявляются определённые требования. В случае несоблюдения норм законодательства РФ и нарушения профессиональной этики лицо привлекается к соответствующей ответственности.
Разновидности ответственности арбитражных управляющих
Арбитражный управляющий – ключевой элемент в деле о банкротстве физического или юридического лица. Он назначается исключительно судьёй, однако кандидатура может быть выдвинута участниками судебного процесса (заявителем или собранием кредиторов).
Чтобы стать арбитражным управляющим, необходимо соответствовать ряду критериев (иметь российское гражданство и законченное высшее образование, пройти практику в роли помощника управляющего, сдать теоретический экзамен и т. д.). Одно из основных условий – членство в какой-либо СРО (т. е. саморегулируемой организации).
На должностное лицо возложены определённые обязательства, невыполнение которых недопустимо и может стать причиной привлечения лица к ответственности:
- гражданско-правовой;
- административной;
- дисциплинарной;
- уголовной.
Каждая разновидность ответственности, к которой может быть привлечён управляющий, имеет определённые особенности и нюансы.
Необходимость страхования ответственности арбитражных управляющих
При вступлении в ряды СРО в обязательном порядке заключается договор страхования ответственности арбитражного управляющего. Без соблюдения данного условия членство в некоммерческом учреждении недопустимо.
Это необходимо для возмещения нанесённого должностным лицом ущерба в связи невыполнением обязанностей в будущем. Оно выплачивается участникам дела или иным гражданам, чьи интересы были затронуты.
Стоит отметить, что минимальный размер страхового взноса ежегодно составляет 3 миллиона рублей.
Дисциплинарная ответственность
Профессиональная деятельность управляющих подлежит тщательному контролю со стороны некоммерческой организации, членами которой они являются. СРО следит за соблюдением каждым должностным лицом федерального законодательства, ФЗ № 127 от 2002 года 26 октября, внутренней документации учреждения и прочих нормативных актов.
В отношении управляющих, нарушивших правила профессиональной деятельности, могут применяться нижеперечисленные разновидности дисциплинарной ответственности:
- назначение штрафного взыскания, величина которого предусмотрена внутренней документацией некоммерческого учреждения;
- вынесение предписания об устранении нарушений в установленные сроки;
- вынесение публичного предупреждения;
- заявление об исключении гражданина из членов СРО (окончательное решение может принять исключительно коллегиальный орган управления).
Дисквалификация должностного лица
В случае несоблюдения арбитражным управляющим своих прямых обязанностей или нарушения норм российского законодательства лицо подлежит незамедлительному отстранению.
Принять решение о дисквалификации может исключительно судья, ведущий дело о финансовой несостоятельности.
Подать мотивированную жалобу на управляющего способны:
- один из контрагентов, принимающих участие в деле;
- представитель СРО (если управляющий исключён из членов некоммерческого учреждения);
- собрание кредиторов (в этом случае вместо жалобы судье может быть направлен протокол собрания или комитета кредиторов).
Гражданско-правовая ответственность
В рамках дела о признании лица финансово несостоятельным может подаваться заявление о взыскании нанесённого арбитражным управляющим ущерба.
Законным основанием для привлечения должностного лица к ответственности выступает нарушение норм законодательства РФ, невыполнение возложенных на него обязанностей или бездействие.
Возместить убытки управляющий обязуется исключительно:
- при нанесении материального вреда кому-либо из участников дела;
- при подаче заявления с соблюдением сроков исковой давности;
- при наличии соответствующего решения суда.
Убытки, нанесённые управляющим, подлежат оплате за счёт страховщика, с которым лицо заключило договор страхования ответственности.
Если данной суммы недостаточно, исполнение обязательства, непогашенного страховым возмещением, осуществляется за счёт личного имущества должностного лица или компенсационного фонда СРО, в которой состоит гражданин (в этом случае речь идёт о субсидиарной ответственности арбитражных управляющих, перечисляющих взносы в данный фонд).
Административная ответственность арбитражного управляющего
Росреестр и участники дела о признании финансовой несостоятельности лица вправе обращаться в суд с заявлением о привлечении должностного лица к административной ответственности.
Документы для вступления в СРО — https://urmozg.ru/bankrotstvo/documenty-dlya-vstupleniya-v-sro/.
Концепция антикризисного управления — подробнее тут.
Основанием для обращения в инстанцию является осуществление управляющим противоправных действий или бездействие, в результате которого был нанесён ущерб сторонам дела или заинтересованным лицам.
В соответствии с 3 и 3.1 частями 14.13 статьи КоАП РФ, в качестве мер наказания в этом случае выделяют:
- назначение штрафного взыскания, величина которого составляет от 25 тысяч до 50 тысяч рублей;
- вынесение предупреждения;
- дисквалификацию лица на период от полугода до трёх лет включительно (при повторном совершении аналогичного правонарушения).
Привлечение к административной ответственности допускается лишь в том случае, если не было обнаружено признаков уголовно наказуемого деяния.
На практике судьи чаще прибегают к штрафным взысканиям, хотя в отношении управляющего, совершившего малозначительное нарушение, не повлёкшее за собой нанесение существенного вреда сторонам дела, суд вправе ограничиться объявлением устного замечания.
В этом случае должностное лицо освобождается от фактического наказания, согласно положениям 2.9 статьи КоАП РФ.
Уголовная ответственность
Судьба физических и юридических лиц, находящихся на грани финансовой несостоятельности, а также их контрагентов напрямую зависит от эффективности работы арбитражного управляющего.
В случае хищения чужой собственности или её сокрытия в корыстных целях, при уничтожении важной документации, требующейся для разрешения дела, или сокрытии информации об имуществе банкрота должностное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности.
При этом важно учитывать, что неправомерные действия управляющего стали причиной нанесения участникам дела существенного ущерба.
В такой ситуации наказание назначается в зависимости от состава правонарушения по 159 и 195 статьям УК РФ.
